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张勇:改革创新双轮驱动保税港区新跨越

2018-12-26 14:28:55   来源:胶东在线   【字号:

  改革是发展的“最大红利”,习近平主席多次强调,中国经济长期稳定发展的基本局面没有改变,改革是全面发展的强大动力,在19大报告中明确指出,创新是引领发展的的第一动力。目前,我们保税港区正站在东区新旧动能转换和西迁置换的关键期,处在园区改革和干部人事制度改革的机遇期,站在风口浪尖的我们,借改革的东风,发扬全员创新精神,利用好各种资源禀赋,做好保税港区特色的“双招双引”工作,共同促进保税港区新的跨越式发展。

  一、明确使命,精准发力,为保税港区跨越发展锚定方向

  根据市委市政府加快省级以上园区改革发展的意见,烟台保税港区定位:立足全市开放发展大局,进一步发挥东、西两个片区的作用,按照新旧动能转换的需求和外经外贸发展的新业态、新模式,积极拓展新业务,增强服务带动能力。加快东西去置换西迁,打造“双港”格局,争创港产城一体化核心功能区和开放型经济转型发展先行区,确保主要业务指标继续在全国保持前列。我们成立伊始就处在烟台对外开放的最前沿,从国家到省市层面,给了我们最优惠的对外开放政策,即使如今各地自贸区林立的今天,仍给与我们可以复制推广其先进的成功的经验和做法的政策,作为每一个保税港区人,只有明确我们的历史使命和肩上沉甸甸的担子,只有发展方向明晰,才能有发展的道路和动力。

  二、坚持改革,扩大开放,为保税港区跨越发展踏坚实道路

  我们保税港区的发展一定要走高质量发展的路子,我们的政策好,起点高,动能足,在加工制造、交易结算、进出口贸易、国际物流配送、跨国维修、环球融资租赁、国际研发设计和国际产品展示销售以及跨境电商等诸多领域大有文章可做,根据市委市政府的规划,我们东区西迁置换后,能把海港、空港和铁路中转站等无缝连接,再依托我们的保税港区的政策平台,我们保税港区人群策群力,把我们保税港区打造成烟台对外开放的龙头,对内辐射的贸易中心。我们的改革来自三方面:1、园区改革给予我们更加灵活地用人机制,可以更好地招才引智,我们不仅要立足于烟台、山东和全国,我们更要放眼全球,引进高质量的发展人才,改革说到还是人的改革是第一位,只有把眼界扩展全球视野,我们才能引进世界一流人才,一流智能,促进我们保税港区高水平高质量发展。2、园区改革给予我们更加灵活地审批权,土地使用权,更大力度的自由支配的财权,为我们做好保税港区的跨越发展增加了新动能。今年来,国家、省市等一直在强调落实和推进“放管服”,我们保税港区一定要切实践行“放管服”,跟进政策的负面清单制,落实法无禁止皆可以的发展理念,敢于试错容错纠错,在招商引资和招才引智的两个方向做好文章。3园区的干部人事体制机制改革打破了平均主义,打破了身份羁绊,赋予我们更加灵活地人事自主权,这大大增加了我们干事创业的动力,激发了我们促进保税港区跨越发展的极大热情,多劳多得,贡献大的优先提拔重用,我们先进的人事管理方式,完善的考评体系,公平的分配激励机制,完备的职员薪酬体制四者有机统一,是我们保税港区跨越发展的根本动力。

  三、坚持创新,走自己的路,为我们保税港区跨越发展开创新天地

  天时地利人和,我们皆具备,在保税港区和自由贸易区林立的今天,我们如何走出我们烟台保税港区特色之路,是摆在我们每一个保税港区人面前的一个最重要的课题。首先,创新来源于扎实的学习,我们要吃透各级政策,研究透其它海关特殊监管区域的发展新业态新模式,找准我们烟台保税港区的比较优势,根据我们的资源禀赋特点,对外要走出“外资外贸外经外包外智”的“五外”联动之路,全力构建具有我们保税港区特色的发展之路。其次,把握时代发展的脉搏,紧盯世界发展的趋势,追踪新动能产业中“高技术”、“高成长”和“高潜力”的产业方向,在区块链,新零售,大数据,云计算,跨境电商,跨境医药进口零售等方向找出突破口。再次,紧跟国家产业政策引导的方向,超前布局,重点突出,一点带面,辐射国际和国内两个市场,做大做强招商引资和招才引智的工作。

  烟台保税港区,正处在改革创新促发展的关键时期,东区发展和西迁置换工作正有条不紊地行进中,我们只有抢抓各种机遇,紧跟时代的步伐,凝心聚力,群策群力,在保质保量的完成市委、市政府给我们的既定任务的同时,要有超前的眼光,长远的布局,我们才能站在新起点,做出新贡献,最终实现新跨越,走出有我们烟台保税港区特色的新路!

编辑:赵利群
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