5-第一节 中共胶东特委和“第三军”西进抗日

　　组建“第三军第四路”

　　5月，第三军总部决定，将黄县的第三军第三大队与莱阳县的“第三军第九大队”以及陆续到达黄县的其他小股部队合并，改编为“第三军第四路指挥部”。李希孔任指挥，陈迈千任政委。第三军第四路指挥部下设3个大队，约400余人。此时，整个第三军所属部队已统编为四路部队，全军已发展到3500人左右。

　　扩建圈杨家兵工厂

　　圈杨家兵工厂是3月份由黄县第三军第三大队创办的，设备、原料均出自当地，全厂工人200多名。5月，胶东特委和第三军总部到达黄县后，将原第三军总部修械所并入圈杨家兵工厂。兵工厂扩建后，直属第三军总部领导，建立了红炉、翻砂、木工、车工、子弹5个部，人员增至300多名。

　　建立胶东北海区行政督察专员公署

　　蓬黄掖三县抗日民主政府自3月份相继成立后，胶东特委决定利用统一战线的合法名义，建立胶东北海区行政督察专员公署。这是共产党领导下山东省第一个专区级抗日政权。北海行政督察专员公署辖黄县、蓬莱县和掖县，为加强党对政府工作的领导，胶东特委派曹漫之担任北海专署专员兼黄县县长。北海专署成立后，为加强党的领导，直接任命了中共党员孙端夫、于烺分别担任蓬莱县、掖县的县长。

　　创办《大众报》社和胶东特委党校

　　为了扩大共产党的影响，坚定广大群众抗战的决心和信心，胶东特委在黄县城南的古刹莱山院，以第三军政治部领导的联合出版社为基础，于1938年8月创办了《大众报》社，贺致平任社长，工作人员百余人。此后，掖县第三支队《抗战日报》的人员和设备并入《大众报》社。报社分设了编辑部、印刷部、经理部和电台，报纸为四开四版。《大众报》卓有成效地发挥了党报的作用，指导了胶东人民的抗战斗争。为培养党的各级干部，8月，胶东特委在党训班的基础上，在黄县姜家店成立了胶东特委党校，由王文兼任校长。

　　建立北海银行为了适应战争和蓬黄掖抗日根据地发展经济的需要，胶东特委决定在掖县第三支队创办的北海银行的基础上，建立起胶东特委领导的由蓬黄掖三县集资合办的北海银行，统一发行北海币。北海银行成立时，有工作人员30余名。

　　改组胶东特委及第三军领导班子

　　为了加强胶东党政军的领导力量，中共苏鲁豫皖边区省委^①派王文、高锦纯到胶东。6月初，王文、高锦纯遵照省委指示，改组了胶东特委及第三军领导班子，健全了领导机构。王文任书记，林一山任宣传部长，吕志恒任组织部长，高锦纯任军事部长，柳运光任统战部长，于克恭任民运部长，林乎加任青年部长，李紫辉任妇女部长。宋澄、高嵩、张修己任委员。高锦纯任军政委员会主席和第三军总指挥。

　　①苏鲁豫皖边区省委：1938年5月下旬，中共中央根据八路军准备向江苏、山东、河南、安徽四省敌后挺进的战略部署，决定将山东省委扩大为苏鲁豫皖边区省委。同年12月，苏鲁豫皖边区省委又改称中共中央山东分局。