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8-第五节 加强组织建设 健全各级民主政权

2013-08-01 18:28:11   来源:中共烟台市委党史研究室   【字号:

  在龙口特区,为了恢复和发展工商业,1945年9月成立龙口特区工商管理局,直属胶东区工商管理局领导,辖理蓬莱、黄县、栖霞、招远4县经济区域,负责管理4县的进出口贸易和海关业务等事宜。l0月,龙口商会和黄县工商联合会相继成立,由于管理得法,促进了工商业的恢复和发展。到年底,龙口特区商号由300户增加到420户,建立日产4000余张纸的造纸厂1处、小规模工厂8处。黄县全县商号由241户增加到545户。织布工厂达到119家,拥有铁制织布机、木制织布机50余台、织布工人551人,年织大布、条布39168匹,解决了人们的生活急需。

  烟台市各县整顿村级政权的工作,是从1945年10月开始的。对村级政权进行整顿改造大体分为三种类型进行:一是罢免改造村干部。主要是指反动势力未彻底摧毁,或明或暗的操纵村政权,有的是坏分子乘机混入,破坏村政建设,压制群众。对这样的村干部,予以罢免;二是教育改造村干部。主要是解放较早的地区,由于过去查检工作不彻底,封建势力仍占优势,村政权虽然被进步力量所掌握,但群众仍未发动起来,村干部表现消极观望。对这样的村,主要是从发动群众入手,教育改造村干部;三是调整改选村干部。主要是对个别工作能力差,不为群众所拥护的村干部,进行民主改选。经过半年的改造整顿,村级领导班子中,有的进行了彻底改造,有的补选了群众拥护的人员。整顿后的村级政权,加强了机构建设,加快了各项工作的开展。一是建立村政委员会制,实行集体领导,委员分工负责。村政委员会设总务、财粮、调解、优救、文教等委员,按村庄大小确定委员数目。1 00户以下村庄设村政委员5至7人,100户以上200户以下村庄设委员7人,200户以上村庄设委员9人,增设副村长、文教委员各1人。二是充分行使民主权力,取消街闾制、保甲制①,

  ①街闾制,旧时政府在城乡设立的基层行政组织。若干户为一闾,闾设闾长。闾下又设保长和甲长,以便统治人民群众。

编辑:周军
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