8-第五节 加强组织建设 健全各级民主政权

　　第五节 加强组织建设，健全各级民主政权

　　抗日战争胜利后，加强组织建设，建立健全各级民主政权，摧毁旧政权，清除伪组织，调整、充实各级政权机构，恢复和发展工业、商业、农业生产，是烟台市各县党委和县政府适应新形势，完成新任务的当务之急。

　　在抗日战争时期，烟台市境内许多县都召开了参议会，建立了县、区级政权。抗战胜利后，只有部分县和新建特区没有建立政权。1945年8月24日，栖东县行政公署正式改称栖东县政府。下旬，海阳县和牟平县分别召开参议会，选举参议长和县长。9月上旬，根据胶东区党委和胶东行署指示，中共龙口特区工委和龙口特区政府成立，直属北海地委和北海专署领导。龙口特区辖环龙、市南、市中、市北4个区。同月，黄县城厢特区成立。1946年2月，黄县城厢特区撤销。1945年9月，胶东行署决定，以莱阳城及其周围村庄成立莱阳城厢特区(县级)。随后，建立了中共莱阳城厢特区工委和特区政府。特区隶属胶东区党委和胶东行署。12月8日，莱阳城厢特区改为莱阳特区，区域扩大，辖唐河、蚬河、马山、清水、古城5个区和城关镇。1946年3月撤销。1945年10月初，根据上级开展普遍深入的民主运动，向上而下改造政权，贯彻“三三制”政策，改造和充实各级参议会和政府等指示精神，掖县和掖南县分别召开参议会，选举参议长和县长。同月，莱东县和五龙县为团结各阶层人民，成立了由各民主党派、社会各界进步人士参加的临时参议会，并召开了第一次会议，选举了参议长和县长。25日，北海地委决定在长山岛军政办事处的基础上，重新成立了中共长山岛工委和长山岛特区政府。