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9-第三节 贯彻华东局指示 开展土改复查运动

2013-08-01 18:37:08   来源:中共烟台市委党史研究室   【字号:

  第三节 贯彻华东局指示,开展土改复查运动

  1947年2月至12月,烟台市各县在前段土改的基础上,根据中共华东局的指示,又开展了大规模的土改复查运动。烟台的土改复查运动,大体上分为两个阶段:2月至6月为第一阶段,7月至12月为第二阶段。

  土改复查第一阶段,即贯彻华东局《二二一指示》、纠正所谓干部的“富农路线”阶段。1 9 4 7年2月2 1日,中共中央华东局发出了《关于目前贯彻土地改革、土地复查并突出春耕的指示》(简称《二二一指示》。《指示》在肯定前段土改取得重大成绩的基础上,指出了土改中存在“不彻底、不全面,在土地分配问题上存在着不公平与脱离群众的富农路线倾向”。因此,“必须继续贯彻土地改革和消灭空白地区,必须迅速采取填平补齐或其他较好的公平合理办法,纠正土地分配中富农路线倾向和消灭赤贫现象”。还特别指出,土地改革和土改复查是发动人民积极参加自卫战争和开展生产运动的中心环节。《二二一指示》虽然继续坚持了《五四指示》和《九一指示》的正确原则,但把土改中存在的某些缺点夸大为“富农路线”倾向,从而使已存在的“左”的倾向继续发展,使土改的一些正确原则和规定,难以全面贯彻执行。4月2 9日,胶东区党委书记林浩和副书记金明就土改复查工作联名写信给各地委,指出:由于领导在思想上对复查的严重性、存在的困难与贯彻的规律及其有利条件估计不足,因此造成了工作上的被动局面。重申土改复查的中心问题是摧垮封建势力,土改复查的重点是封建势力强大的地区、土改运动没有开展的地区和土改成效不大的地区。同时提出要解决部分干部在土地分配中多占地和占好地的问题。在华东局指示的指导下,烟台市各县的土改复查运动逐步开展起来。

  1947年4月7日,中共北海地委召开县、区扩大干部会议,布置开展土改复查运动。会议要求对前段土改进行复查,真正解决贫雇农缺地、少地和纠正所谓“富农路线”的问题。会后,招远、招北县分别召开区级以上干部会议,层层部署土改复查工作。经过一个多月的复查,各村又斗了一批地主、富农。到5月底6月初,第一次复查暂告结束。这次复查运动侵犯了一些中农利益,“左”的错误开始出现。7月下旬,福山县土改复查运动在全县开展起来。其间,经过了纠正干部“富农路线”、复查运动、查封运动、分配果实4个阶段。到9月下旬,福山县土改复查运动基本结束。复查运动摧垮了农村的封建势力,废除了封建剥削的土地所有制,消灭了赤贫,使无地和少地的雇贫农分得了土地。全县通过复查,共清算出土地5.27万亩,房屋2.32万间,粮食83万余斤,北海币9310万元,农具7000余件,牲畜212头,猪112头,羊43只,衣服5万余件,家具、金银首饰一大批。有2.5万余户雇贫农分得土地,一些雇贫农还分到房子和安家的浮财。全县112户赤贫的雇农安了家。掖县的土改复查开始于2月,到4月份逐步深入开展起来。掖县县委先后召开三级干部会议和区、村干部及积极分子大会进行贯彻。土改复查中始终坚持了“中间不动、两头拉平、抽多补少、抽肥补瘦”的原则,虽然在一段时间不得不根据华东局的指示强调反对干部中的“富农路线倾向”,但又强调要特别注意政策,不要伤害干部,不要侵犯中农利益,地主留地要与中农差不多,对一般地主和开明绅士不要进行斗争。由于政策比较稳妥,第一阶段复查运动基本未出现大的偏差。莱东、五龙两县委于3月下旬,召开县区扩大干部会议,总结了土改运动的经验教训,要求落实中央提出的“填平补齐、使无地和少地的农民得到土地”的指示。4月21日至24日。两县委分别召开了近2000人的区、村干部和积极分子大会,全面发动土改复查运动。大会总结了土地改革运动的成绩和存在的问题;要求干部和积极分子,放下包袱,轻装上阵,把土改复查运动搞好。25日,莱东县委向全县干部发出了一封信,要求全县干部充分认识土改复查的重要性,消除一切思想顾虑,相信群众,依靠群众,将复查运动推向高潮。5月中旬,牟平县委在传达东海地委会议精神时,明确提出“从克服富农路线入手,彻底消灭封建势力残余,坚决消灭赤贫,使农民彻底翻身当主人,打倒蒋介石,争取自卫战争胜利”方针后,全县土改复查运动开展起来,并逐步推向高潮。在复查运动中,共复查出土地18921亩、山岚5.56万亩、房屋5884间、粮食18.65万斤、现金3109.52万元,其他物品折款6921.25万元。

  黄县土改复查的第一阶段是从3月至5月底。 3月中旬,黄县县委、县政府根据上级指示,召开了各分区委书记会议,部署了土改复查工作,提出了首先纠正“富农路线”问题。但是,由于广大干部对所谓纠正“富农路线”存有抵触情绪,直到4月中旬,除城东区、黄水区有几个村子有所行动之外,全县绝大多数村庄的土改复查工作仍停留在口头上。县委、县政府接连多次召开县、区、村干部会议,并越来越突出地强调,纠正“富农路线”是开展复查工作的关键,要求县、区、村三级干部人人反省,个个检查自身的“富农路线”问题,退出多得及低价购买的土改斗争果实。为落实这一要求,4月18日,县委召开了县、区两级干部扩大会议,传达了北海地委关于全面开展土改复查的指示,县区主要领导干部带头检查自己的“富农路线”问题,多数一般干部也作了检查。会后,县、区干部驻点包片,深入农村,领导村干部纠正“富农路线”。其间,由于不少县、区干部站在广大村干部的对立面,胁迫村干部检查交代问题,退出不应得的果实,致使村干部中较普遍地产生抵触情绪,撂挑子不干工作,造成县区干部与村干部的严重对立。

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编辑:周军
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